Jayapura, Jubi – Bagi sejumlah besar masyarakat adat Pasifik, lautan tetap menjadi detak jantung misterius dan penting yang menopang kehidupan di planet ini.
Ini adalah hubungan yang telah terjalin selama berabad-abad penuh penghormatan dan penghargaan terhadap lautan dan banyak misteri yang tersembunyi di kedalamannya. Demikian dikutip jubi.id dari berita ‘Deep sea mining its impact in the pacific’ yang dimuat fijitimes.com.fj, Sabtu (22/2/2025).
More Read
Karena kaya akan sumber daya, laut juga menjadi pusat beberapa industri menguntungkan yang menghasilkan banyak keuntungan. Namun, menipisnya sumber daya, serta masuknya perusahaan ke wilayah yang tidak dikenal melalui inisiatif seperti penambangan laut dalam (DSM), membuat penduduk setempat khawatir.
Deep Sea Mining (DSM) di Pasifik
Secara sederhana, Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN) mendefinisikan DSM sebagai proses pengambilan endapan mineral dari dasar laut dalam atau laut di bawah 200 meter.
Secara global, 22 kontraktor memegang 31 lisensi eksplorasi terkait DSM, yang disetujui Otoritas Dasar Laut Internasional (ISA). Kontraktor-kontraktor ini berasal dari Inggris, Tiongkok, Rusia, Korea, Prancis, India, Nauru, Tonga, Kiribati, Kepulauan Cook, Polandia, dan Jepang.
Berdasarkan ISA, 19 kontrak adalah untuk eksplorasi nodul polimetalik di Zona Retakan Clarion-Clipperton (17), Cekungan Samudra Hindia Tengah (satu), dan Samudra Pasifik Barat (satu).
ISA mengatakan tujuh kontrak diberikan untuk eksplorasi sulfida polimetalik di South West Indian Ridge, Central Indian Ridge, dan Mid-Atlantic Ridge dan lima kontrak diberikan untuk eksplorasi kerak kaya kobalt di Samudra Pasifik Barat.
ISA, yang merupakan organisasi internasional yang otonom, juga harus memastikan lingkungan laut terlindungi dari dampak buruk yang mungkin timbul akibat aktivitas yang berkaitan dengan dasar laut dalam. Fiji salah satu negara anggota.
Pada 2022, Fiji memasuki moratorium DSM selama 10 tahun di bawah perdana menteri saat itu, Voreqe Bainimarama. Saat itu dia mengatakan penambangan dasar laut menjadi fokus di beberapa negara Pasifik dan dapat menawarkan keuntungan ekonomi jangka pendek.
Namun, lanjutnya, hal itu dapat mengakibatkan dampak jangka panjang pada sistem lautan.
“Karena itu, diperlukan pendekatan yang lebih kuat untuk memahami aktivitas dan dampak tersebut (termasuk dampak residual) di Pasifik,” kata Bainimarama.
Penggantinya, Sitiveni Rabuka, setuju untuk menghormati perjanjian moratorium yang berlaku. Sejak itu, topik tersebut telah dikesampingkan, setidaknya hingga minggu ini.
Di balik pintu tertutup, anggota Forum Kepulauan Pasifik (PIF) berkumpul di Suva untuk mengadakan diskusi tingkat tinggi tentang DSM.
Forum itu sendiri terbagi dalam masalah ini; Kepulauan Cook, Kiribati, Tonga, dan Nauru mendukung konsep DSM dan telah memberikan dukungan mereka terhadap industri di Otoritas Dasar Laut Internasional (ISA).
Fiji, Papua Nugini, Kepulauan Solomon, Vanuatu, Kaledonia Baru, Samoa, Tuvalu, Negara Federasi Mikronesia, Polinesia Prancis, dan Palau telah menyatakan sikap menentang DSM, dan menyerukan kehati-hatian.
Meskipun tidak jelas pada tahap ini apa yang muncul dari diskusi tersebut, anggota organisasi masyarakat sipil (CSO) mengatakan mereka dikecualikan dari acara minggu ini.
Namun, hal ini tidak menghentikan CSO lokal, regional, dan internasional untuk mengadakan pertemuan dan diskusi sampingan mereka sendiri di Suva minggu ini, yang menurut direktur eksekutif Dewan Layanan Sosial Fiji (FCOSS) Vani Catanasiga diperlukan karena pengambilan keputusan tentang DSM tidak sepenuhnya berada pada kebijaksanaan politisi; masyarakat perlu diajak berkonsultasi.
Perspektif pribumi
“Meski meliputi hampir 70 persen planet ini, hanya 5 persen lautan yang telah dieksplorasi,“ kata Badan Kelautan dan Atmosfer Nasional.
Akan tetapi, banyak pemimpin adat merasa mempelajari tentang lautan melalui ilmu pengetahuan modern tidak seharusnya mengorbankan kelestarian lingkungan.
Pengusaha sosial dan advokat Kepulauan Solomon Millicent Barty menekankan hal ini saat berbicara di sebuah diskusi panel di Suva minggu ini, dengan fokus pada tema Perwalian Samudra Pasifik: Pengetahuan dan Praktik Kastom, yang diselenggarakan Jaringan Pasifik untuk Globalisasi (PANG).
“Kami adalah masyarakat laut, seluruh sistem kepercayaan kami diatur dan dibangun dari laut,” ujarnya.
“Bagi saya, penambangan dasar laut bukan hanya sekadar masalah ekonomi atau lingkungan, tetapi juga merupakan pemutusan hubungan sakral kita dengan laut,” tambahnya.
“Sebagian besar dari kita, kita semua tahu lautan bukan hanya air, itu adalah makhluk hidup. Itu adalah nenek moyang kita yang masih hidup. Kekayaan pengetahuan yang terkubur dalam-dalam di palung juga merupakan sumber kehidupan dan laut adalah bagian dari kekerabatan kita yang luas,” ujarnya.
“Sama seperti kita tidak menggali tulang-tulang leluhur kita secara gegabah, kita juga tidak menambang dasar laut.”
Sentimen serupa digaungkan Simione Sevudredre, seorang sarjana dan pakar budaya pribumi Fiji yang berpendapat bahwa hubungan Fiji dengan lautan tidak dapat diremehkan.
Dia mengatakan sebelum agama Kristen datang, tidak ada konsep surga dan neraka dalam masyarakat adat dan diyakini bahwa ketika leluhur meninggal, jiwa mereka akan mencari tempat untuk melompat ke laut.
“Kepercayaan ini menunjukkan bahwa jiwa kembali ke lautan setelah kematian,” katanya.
“Karena itu, konsep alam baka atau bulu, dasar laut, merupakan tempat para leluhur yang sedang tidur,” ujarnya.
“Penambangan tidak pernah dan tidak akan pernah menjadi bagian dari kosakata kita karena prosesnya melibatkan memasuki zona tabu, bulu, tempat nenek moyang kita tidur,” tambahnya.
“Siapakah kami sebagai masyarakat Pribumi secara intrinsik terkait dengan lautan, sejarah, identitas, dan cara hidup kami. Namun, jika penambangan laut dalam dibiarkan terjadi, semua itu akan dianiaya, dilanggar, dan diinjak-injak. Kami tidak akan membiarkan hal itu terjadi,” katanya.
Menurutnya gagasan tentang identitas dan sejarah leluhur penduduk asli Fiji, serta garis keturunan kepala suku dan protokol yang menentukan perilaku, menentukan tanggung jawab, dan adat istiadat suku, semuanya berasal dari laut.
DSM dan perubahan iklim
Berbicara dari pengalamannya sebagai ahli ekotoksikologi kelautan, direktur regional Jaringan Aksi Iklim Kepulauan Pasifik (PICAN) Rufino Varea mengatakan Pasifik berada di garis depan dari tiga krisis planet: perubahan iklim, polusi, dan hilangnya keanekaragaman hayati.
“Penambangan laut dalam akan semakin memperburuk krisis dan menciptakan pergeseran dalam hubungan yang akan sepenuhnya merusak ekonomi biru,” katanya.
Varea mengatakan tidak ada kepastian bahwa DSM tidak akan membawa implikasi negatif jangka panjang terhadap laut dalam dan lingkungan.
Ia mengatakan Forum Ekonomi Dunia mengumumkan tahun lalu bahwa tujuh dari sembilan batas planet, yang diidentifikasi sebagai zona operasi aman di seluruh dunia, telah dilintasi.
“Sekarang, dengan melintasi batas-batas ini, risiko terjadinya perubahan lingkungan yang tiba-tiba dan tidak dapat diubah lagi di tingkat benua dan global meningkat,” katanya.
“Pada 2009, kita telah melewati tiga dari sembilan batas planet. Kemudian 2015, kita menyadari bahwa kita kini telah melewati empat dari sembilan batas planet ini,” tambahnya.
“Pada 2022, ketika penelitian telah mengungkap lebih banyak hal ini, temuan implikasinya, penelitian tersebut telah mendorong batas-batas planet lain lebih jauh lagi dari zona yang sama, dan telah mendorong satu batas planet sepenuhnya keluar dari zona yang sama sehingga saat itu kita telah melewati lima dari sembilan batas planet,” katanya.
“Tahun berikutnya kita melewati angka enam. Tahun lalu, kita melewati angka tujuh. Jadi, bayangkan betapa menakutkannya itu,” tambahnya.
Ia mengatakan krisis iklim terjadi jauh lebih cepat daripada yang disadari atau diantisipasi.
Tuan Varea menyebutkan lautan merupakan penyerap karbon terbesar dan sebuah laporan tahun lalu menemukan tidak ada pohon dan daratan di dunia yang menyerap CO2 (karbon dioksida) pada 2023, bahkan jika dibandingkan dengan kawasan hutan yang luas seperti Amazon.
“Sekarang, saat lautan menyerap lebih banyak CO2, kimianya terpengaruh dan mulai menghangat, tentu saja. Selama ini, industri DSM telah mendorong narasi jika mereka beroperasi di bagian laut yang lebih dalam, semua aktivitas itu tetap terisolasi karena zona piknoklin,“ katanya.
“Bagi Anda yang belum tahu apa itu zona piknoklin, itu adalah lapisan di dalam lautan yang terbentuk, seperti penghalang, ketika terjadi perubahan suhu lautan yang cepat,” tambahnya.
“Jadi, ada lautan dalam yang sangat dingin, lalu lapisan atasnya yang agak hangat, lalu di suatu tempat di antaranya, saat terjadi perubahan suhu yang cepat, perbedaan kepadatan menciptakan penghalang ini,” ujarnya.
“Tujuan zona piknoklin bukanlah untuk berfungsi sebagai penghalang untuk menjaga semua yang ada di bawah laut dalam tetap berada di dalam area tersebut dan memisahkannya dari lapisan atas. Ketika lautan menghangat, apa yang terjadi pada perubahan kepadatan ini?” tambahnya.
“Zona piknoklin akan bergeser, kan? Zona ini akan bergeser ke atas. Karena zona piknoklin sangat penting dalam pengaturan lautan, seperti arus laut, siklus nutrisi, semua proses ini akan terpengaruh saat lautan semakin hangat,” katanya.
“Dan ini terjadi dengan sangat cepat,” tambahnya.
Tuan Varea juga mengatakan tidak ada yang terjadi secara terpisah dan semuanya saling berhubungan.
“Kita tahu ini dari kerangka batas planet. Kita tahu ini dari cara lautan kita diatur, dan bagaimana Anda tahu alam secara keseluruhan, mengatur. Semuanya saling berhubungan,” katanya.
“Jadi, dengan mengetahui hal ini, saya akan katakan untuk wilayah Pasifik, kita pasti akan melihat dampak DSM yang tidak dapat diubah lagi sebelum kita mencapai masa untuk menikmati dan meraup keuntungan ekonomi dari aktivitas pertambangan,” tambahnya.
Studi kasus: Selandia Baru
Dasar laut mengandung banyak unsur dan sumber daya yang dapat dijadikan uang, karena itu muncul minat untuk mengeksplorasinya untuk tujuan ekonomi.
Aktivis kelautan Phil McCabe menyoroti hal ini pada diskusi panel di University South Pacific di Suva baru-baru ini, di mana ia berbicara tentang hubungan Selandia Baru dengan DSM.
“Pada 2005, Selandia Baru mengaktifkannya di bawah pemerintahan Helen Clark, ia membuka ZEE Selandia Baru untuk eksplorasi penambangan dasar laut,” katanya.
“Seketika itu juga, salah satu izin eksplorasi pertama berada tepat di lepas pantai saya, dan perusahaan-perusahaan diharuskan berkonsultasi dengan masyarakat adat yang memiliki kewenangan adat atas wilayah tersebut, dan seketika itu juga muncul penentangan.
“Orang-orang yang sudah lama tinggal di sana, langsung tidak menyukai hal ini, dan mereka membawanya ke masyarakat. Masyarakat bangkit, dan sisanya adalah sejarah.
“Jadi, antara 2005 dan 2012, ada beberapa izin eksplorasi yang diberikan di Selandia Baru, seluruh pantai barat Pulau Utara.”
Ia mengatakan pada 2012, pemerintahan John Key menerapkan undang-undang zona ekonomi eksklusif (ZEE), yang memungkinkan aplikasi eksploitasi masuk melalui sistem.
McCabe mengatakan pada 2013, mereka menerima aplikasi pertama, 2015 aplikasi kedua, dan satu lagi pada 2016.
Permohonan pertama, katanya, langsung ditolak karena berada di perairan dangkal, sekitar 20 kilometer di lepas pantai.
“Badan Perlindungan Lingkungan Hidup dan undang-undang kita, meskipun dibuat untuk mendukung industri yang sangat ingin didirikan pemerintah, namun undang-undang tersebut masuk akal, sejauh menyangkut partisipatif.
“Kami dapat mengajukan secara tertulis dan juga terlibat dalam proses dengar pendapat. Jadi ada hingga 40 hari sidang, sidang terbuka, dan kami dapat menghadirkan ahli dan menantang bukti perusahaan.
“Yang kedua juga langsung ditolak. Yang ketiga, pemerintah dan pemerintah Key sedikit mengubah undang-undang atas permintaan industri dan mencoba lagi dan awalnya mereka diberi izin tetapi kemudian dibatalkan di Pengadilan Tinggi, Pengadilan Banding, hingga Mahkamah Agung.
“Dan Mahkamah Agung mengirimkannya kembali pada 2021 ke EPA untuk dipertimbangkan kembali dan itu terjadi pada waktu yang sama tahun lalu dan pada akhirnya, perusahaan tersebut menarik diri dari proses tersebut.”
Ia mengatakan sekarang, hukum telah berubah sepenuhnya, dan kini ada pintu belakang melalui proses jalur cepat yang mendahulukan pertimbangan pembangunan ekonomi di atas pertimbangan lingkungan.
“Beberapa ciri dari proses ini, penentangan telah meluas di seluruh masyarakat. Penentangan ini besar dan konsisten serta berkelanjutan selama 20 tahun.
“Industri perikanan telah menentang usulan ini sejak tahun 2013 dan telah menghabiskan jutaan dolar untuk membela kepentingan mereka karena mereka menyadari risiko terhadap perikanan dari kegiatan ekstraktif yang diusulkan ini.”
Mengarungi aspirasi politik
Lagi Toribau dari Greenpeace Australia, yang juga seorang konsultan independen, mengatakan harus ada perubahan naratif di mana peluang ekonomi tidak boleh mengorbankan lingkungan.
Ia mengatakan pengecualian CSO dari meja diskusi mengenai DSM sangat disesalkan; namun, suara masyarakat adat dan CSO punya hak untuk ikut ambil bagian dalam pengambilan keputusan tersebut.
Tuan Toribau tidak mengesampingkan kemungkinan adanya geopolitik dalam permainan itu.
“Tidak ada cara untuk bersembunyi dari ketergantungan pada mineral dalam produksi peralatan militer,” katanya.
“Hal ini sudah terjadi sejak awal ketika mereka merundingkan UNCLOS, ketika perjanjian pelaksanaan, yang kemudian diajukan di hadapan Otoritas Dasar Laut Internasional, mulai berlaku. Jadi, kepentingan ini sudah diketahui sejak lama.
“Hal itu belum terlihat di sini, tetapi kita akan segera melihatnya. Dengan apa yang terjadi dengan pemerintahan Trump, dengan meningkatnya pengaruh Tiongkok di Pasifik, dengan kesenjangan di sekitar beberapa lembaga politik dan infrastruktur kita di kawasan ini, kita akan mulai melihat mereka yang benar-benar berada di balik layar dalam menjalankan infrastruktur politik kita.
“Hal ini kembali ke ruang sidang tempat keputusan dibuat.”
Ia mengatakan inilah mengapa konsultasi itu penting.
“Kami butuh mereka untuk memberi tahu kami, siapa yang kalian dengarkan? Kepentingan apa yang kami tanggapi? Jika ini tidak menguntungkan kami, kami berhak untuk mengatakan tidak, dan apa yang telah kami lakukan adalah diskusi teknis tentang penambangan laut dalam.
“Jadi jangan terlalu terganggu. Penting untuk terlibat dalam bagian teknis penambangan laut dalam, tetapi kekosongan, area gelap, bagian jahat, bagian jahat adalah tempat banyaknya kebijakan dan ketidakpastian politik ini berada dan itu menakutkan, karena itu menentukan masa depan Anda, masa depan kita di luar sana.
Larangan Lengkap
CSO merasa moratorium DSM tidak cukup. Dan direktur eksekutif Fiji Council of Social Services (FCOSS) Vani Catanasiga menjelaskannya dengan singkat.
Masyarakat perlu memobilisasi dan menyuarakan keprihatinan mereka serta menuntut pelarangan total terhadap DSM.
“Laut bukanlah sumber daya yang bisa dieksploitasi,” katanya.
“Posisi kami adalah bahwa pemerintah masa depan harus bergerak melampaui moratorium sementara dan harus melarang DCM sepenuhnya untuk melindungi lingkungan, masyarakat, dan generasi mendatang.”
Ia mengatakan meskipun ada kampanye global moratorium yang dipimpin pemerintah selama bertahun-tahun, tidak ada moratorium yang dapat ditegakkan di Fiji. Catanasiga mengatakan bahkan setelah menjalin kemitraan regional dan advokasi global Fiji terhadap laut, hal-hal tersebut tidak dapat ditegakkan secara lokal.
Ia juga mengatakan undang-undang setempat seperti UU Pertambangan 1965 dapat dengan mudah diubah untuk mengakomodasi DSM. Catanasiga menegaskan bahwa sangat penting untuk mengesahkan larangan permanen sebelum kepentingan perusahaan ikut campur.
“Sering kali, kami mengadakan diskusi kebijakan di Suva, di hotel-hotel yang tidak dapat diakses oleh para pemimpin masyarakat, dan bahasa yang kami gunakan dalam forum kebijakan ini sama sekali mengasingkan pemilik sumber daya dari keputusan-keputusan penting.
“Mungkin ini seruan bagi sektor swasta dan mitra internasional. Kita perlu mendukung investasi dalam industri berbasis laut yang berkelanjutan, bukan industri ekstraktif yang merusak.
“Anda juga perlu meminta pertanggungjawaban badan-badan internasional atas tanggung jawab etika dan lingkungan, memastikan bahwa Fiji tidak ditekan ke DSM demi keuntungan ekonomi dengan mengorbankan rakyat dan lingkungan kami.
“Ini merupakan ancaman bagi lautan, masyarakat, dan masa depan kita. Ini bukan solusi yang berkelanjutan. Moratorium saja tidak cukup. Fiji harus memimpin Pasifik dengan memberlakukan larangan total terhadap DSM,” katanya. (*)
Untuk melihat lebih banyak content JUBI TV, click here!
