Jayapura, Jubi – Menteri Luar Negeri Prancis, Manuel Valls telah mengumumkan akan melakukan perjalanan ke Kaledonia Baru pada 22 Februari. Kunjungan ini untuk melakukan pembicaraan mengenai masa depan politik wilayah Prancis itu.
Hal ini menyusul pembicaraan awal yang diadakan minggu lalu di Paris dalam mode “bilateral” dengan berbagai pemangku kepentingan politik, demikian dikutip jubi.id dari RNZ Pasifik, Rabu (12/2/2025).
Pembicaraan tersebut, yang melibatkan partai-partai pro-kemerdekaan dan pro-Prancis, dikatakan telah “memungkinkan pemulihan iklim kepercayaan antara Prancis dan politisi Kaledonia Baru”.
“Pertemuan-pertemuan tersebut memberikan kontribusi pada “pemahaman yang lebih baik” tentang “harapan setiap orang” dan “memperjelas proyek masing-masing orang”, kata Valls.
Antara 4 dan 9 Februari, Valls mengatakan dia telah bertemu “setidaknya dua kali” dengan delegasi dari keenam partai dan gerakan, yang diwakili di Kongres (parlemen) Kaledonia Baru.
Sasaran utamanya adalah melanjutkan proses politik dan memungkinkan setiap orang untuk “memproyeksikan diri mereka ke masa depan” setelah kerusuhan Mei 2024.
Kerusuhan tersebut menyebabkan 14 orang tewas, ratusan orang terluka, pembakaran dan penjarahan terhadap ratusan bisnis sertaperkiraan kerugian sekitar €2,2 miliar.
“Kami telah menyentuh semua topik, secara luas dan tanpa tabu, termasuk peristiwa terkait kerusuhan yang meletus di Kaledonia Baru pada bulan Mei 2024.”katanya.
Valls mengatakan dalam situasi pascakerusuhan ini, “setiap orang memiliki tanggung jawabnya masing-masing, tetapi Negara Prancis mungkin juga memiliki sebagian tanggung jawab atas apa yang terjadi beberapa bulan lalu”.
Forum ekonomi
Pada akhir pekan, sebagai bagian dari pembicaraan selama seminggu, Valls dan Menteri Akuntansi Publik Prancis Amélie de Montchalin menyelenggarakan sesi tiga jam yang didedikasikan untuk membahas ekonomi Kaledonia Baru yang “hancur”.
Subjek krusial menjadi topik utama dalam agenda konferensi, seperti paket bantuan untuk Prancis, perlunya reformasi dan pengurangan biaya di Kaledonia Baru (termasuk pada tenaga kerja layanan publik, yang sering disebut plethoric), serta sektor utama seperti kesehatan, sektor pariwisata, serta industri pertambangan dan pengolahan nikel, yang tengah menghadapi krisis besar yang bum pernah terjadi sebelumnya selama dua tahun terakhir.
Ada juga bab penting yang didedikasikan untuk durasi tunjangan pengangguran khusus bagi mereka yang kehilangan pekerjaan akibat kerusakan akibat kerusuhan.
Hal sensitif lain yang diangkat adalah proses yang panjang dan sulit bagi bisnis (terutama bisnis yang sangat kecil, kecil, dan menengah) yang rusak dan hancur untuk mendapatkan kompensasi dari perusahaan asuransi.
Sebagian besar perusahaan asuransi di Kaledonia Baru, sejak kerusuhan Mei 2024, telah membatalkan “risiko kerusuhan” dari pertanggungan asuransi mereka.
Hal ini sejauh ini mengakibatkan mustahilnya bagi bisnis-bisnis yang rusak akibat kerusuhan untuk memperbarui perlindungan asuransi mereka dengan ketentuan yang sama seperti sebelumnya.
Bantuan Prancis untuk pemulihan pascakerusuhan di Kaledonia Baru mencakup pagu pinjaman satu miliar Euro dan dana khusus sekitar 192 juta Euro yang didedikasikan untuk rekonstruksi gedung-gedung publik, terutama sekolah.
Siswa Kaedonia Baru akan kembali ke sekolah minggu depan sebagai bagian dari tahun ajaran baru.
Ekonomi dan politik saling terkait erat
Valls menekankan sekali lagi bahwa “tidak akan ada pemulihan ekonomi tanpa kompromi politik, sama seperti tidak akan ada solusi politik yang langgeng tanpa pemulihan ekonomi”.
“(Prancis) perlu berada di sana agar kemerosotan ekonomi (yang disebabkan oleh kerusuhan) tidak berubah menjadi bencana sosial yang pada gilirannya akan memperburuk keretakan politik,” katanya
“Pemerintah Prancis akan berada di pihak Anda. Apa pun yang terjadi. Kami sepenuhnya bertanggung jawab atas apa yang kami lakukan,” tambahnya.
“Forum Ekonomi” ini juga merupakan kali pertama delegasi dari semua aliran politik, meskipun mereka tidak berbicara satu sama lain secara langsung, setidaknya duduk di ruangan yang sama.
“Terima kasih atas kehadiran Anda semua di sini, ini adalah gambaran yang indah dari Kaledonia Baru. Mungkin ekonomi dapat berbuat lebih banyak daripada politik”, kata Valls dalam Forum Ekonomi pada hari Sabtu, 8 Februari.
Langkah selanjutnya: pertemuan ‘trilateral’
Langkah selanjutnya untuk Kaledonia Baru bagi Valls adalah mencoba mengadakan pertemuan “trilateral” (yang melibatkan semua pihak, yang pro dan anti-kemerdekaan dan Prancis) di meja yang sama, yang tidak terjadi di Paris minggu lalu.
Namun, ia memperingatkan bahwa format pembicaraan di Nouméa “masih harus ditentukan”.
Valls mengatakan dia dapat tinggal di Kaledonia Baru selama satu minggu karena, katanya, “Saya ingin meluangkan waktu”, termasuk untuk tidak hanya bertemu dengan politisi, tetapi juga pemangku kepentingan ekonomi dan masyarakat sipil.
Menteri Prancis berusia 62 tahun itu, yang juga mantan Perdana Menteri, menjadi penasihat politik Perdana Menteri Sosialis Prancis, Michel Rocard, yan terlibat dalam penandatanganan Perjanjian Matignon, pada tahun 1988 antara Prancis, partai pro-kemerdekaan, dan pro-Prancis, yang secara efektif mengakhiri setengah dekade perang saudara di kepulauan Pasifik Prancis.
Ia juga menekankan bahwa setiap diskusi di masa mendatang akan didasarkan pada “fondasi dan dasar” Perjanjian Matignon dan Nouméa yang, katanya, merupakan “satu-satunya cara yang mungkin”.
Perjanjian Nouméa, yang ditandatangani pada tahun 1998 antara pihak yang sama, membuka jalan bagi transfer kekuasaan secara bertahap dari Prancis ke Kaledonia Baru serta status otonomi yang lebih luas, yang sering digambarkan dalam jargon hukum sebagai “sui generis”.
Hingga saat ini, berdasarkan Perjanjian Nouméa, kewenangan utama yang masih harus dilimpahkan kepada Prancis adalah urusan luar negeri (dibagi dengan Kaledonia Baru), mata uang, hukum dan ketertiban, pertahanan, dan keadilan.
Pihak berwenang Kaledonia Baru belum meminta pelaksanaan transfer untuk tiga portofolio lainnya: pendidikan tinggi, penelitian, komunikasi audiovisual dan administrasi komune.
Tetapi kesepakatan tahun 1998 juga mencakup protokol keluar, tergantung pada hasil tiga referendum tentang penentuan nasib sendiri.
Referendum tersebut diadakan pada tahun 2018, 2020 dan 2021 dan semuanya menghasilkan mayoritas pemilih yang menentang kemerdekaan.
Namun, gerakan pro-kemerdekaan Kaledonia Baru sebagian besar memboikot pemungutan suara ketiga dan sejak itu mempertanyakan keabsahannya.
Kubu pro-Prancis dan kubu pro-kemerdekaan memiliki pandangan yang sangat berbeda tentang bagaimana Kaledonia Baru harus berkembang dalam status masa depannya pasca-Kesepakatan Nouméa (1998).
Pilihan yang disebutkan sejauh ini oleh partai-partai lokal berkisar dari kemerdekaan cepat (proses lima tahun yang akan dimulai pada September 2025 menyusul penandatanganan “Perjanjian Kanaky”) hingga semacam “kedaulatan bersama” yang belum ditetapkan yang dapat menyiratkan “asosiasi-kemerdekaan”, atau status “negara asosiasi” untuk Kaledonia Baru.
Namun, partai-partai pro-Prancis sebelumnya telah menyatakan bahwa mereka bertekad untuk mendorong Kaledonia Baru agar tetap menjadi bagian dari Prancis dan, sebagai konsekuensinya, bahwa tiga provinsi Kaledonia Baru (Pulau Utara, Selatan, dan Loyalty) harus diberikan kekuasaan yang lebih terpisah, sebuah formula yang kadang-kadang digambarkan sebagai “federalisme internal” tetapi dikritik oleh partai-partai pro-kemerdekaan sebagai bentuk “apartheid”.
Faktor rumit lainnya adalah bahwa di kedua belah pihak, kubu pro-kemerdekaan dan pro-Prancis juga terbagi antara komponen moderat dan radikal masing-masing.
Minggu lalu, selama sesi tanya jawab di parlemen, Valls menyatakan keprihatinannya terhadap situasi yang terpolarisasi saat ini: “Orang-orang berbicara tentang rasisme, perang saudara. Proyek bersama dan bersama hanya dapat dibangun melalui dialog.
“Perjanjian Matignon dan Nouméa (yang ditandatangani sebelumnya, masing-masing pada tahun 1988 dan 1998), yang keduanya mengandung prospek proses dekolonisasi, merupakan dasar diskusi kita. Saya bahkan akan mengatakan bahwa itu adalah bagian dari DNA saya,” kata menteri tersebut.
Mengacu pada hasil apa pun dari perundingan saat ini, ia mengatakan perundingan tersebut harus “inventif, ambisius, dan berani untuk membangun kompromi dan menyingkirkan posisi radikal apa pun, semua posisi radikal, untuk menawarkan proyek bersama bagi Kaledonia Baru, bagi kaum mudanya, bagi kerukunan dan perdamaian”. (*)
Discussion about this post