Jayapura, Jubi – Ada yang menggambarkannya sebagai kasus melihat ke belakang untuk maju.
Sepekan terakhir ini di Fiji – tempat dimana politik, ras, tantara, dan tradisi bercampur menjadi satu – Dewan Besar Para Pemimpin atau Dewan Agung Fiji, sebuah organisasi yang telah dibubarkan selama hampir dua dekade, bersatu untuk membangun kembali posisinya di Fiji modern.
“Hal ini terjadi pada pekan yang sama ketika sebuah badan regional yang terdiri dari para pemimpin tradisional, termasuk seorang raja dan putri Māori, kepala suku Samoa, dan para pemimpin Fiji, bertemu di pulau suci Bau, Fiji, untuk membahas cara-cara untuk menjadi lebih mengakar dalam politik dan keputusan-keputusan besar yang mempengaruhi wilayah tersebut,” demikian dikutip Jubi dari rnz.co.nz, Senin (4/3/2024).
Dorongan baru ini muncul ketika pemerintah di negara-negara seperti Selandia Baru berupaya melawan pengaruh tradisional, dengan dihapuskannya bahasa Māori dan layanan sosial tertentu.
Bagi sebagian komentator, hal ini mencerminkan Fiji baru dan kawasan Pasifik yang lebih matang: sesuatu yang harus didorong untuk menyatukan aspek-aspek kehidupan tradisional ke dalam masyarakat modern.
Namun bagi sebagian lainnya, hal ini membawa kembali kenangan akan masa ketakutan dan perpecahan.
“Dewan Agung telah melakukan banyak kesalahan di masa lalu, termasuk digunakan oleh beberapa pihak sebagai alat untuk mendorong kebencian etno-nasionalisme dan ras,” kata sosiolog politik, Profesor Steven Ratuva, kepada ABC .
“Perusahaan ini perlu melampaui hal tersebut dan harus berfungsi dan dilihat sebagai badan pemersatu, rekonsiliasi, dan pembangun perdamaian,” katanya.
‘Waktu telah berubah’
Dewan Agung Pimpinan (GCC), yang dikenal sebagai Bose Levu Vakaturaga di Fiji, sudah ada sejak zaman kolonial. Didirikan pada tahun 1876, dewan ini digunakan sebagai badan penasehat bagi penguasa kolonial Inggris.
Setelah kemerdekaan Fiji pada tahun 1970, GCC menjadi bagian dari konstitusi, dan ketuanya bertindak sebagai bagian penting dari senat Fiji. Selama tiga dekade berikutnya, pengaruhnya meningkat dan melemah, dengan independensi dan campur tangan politiknya yang sering menjadi sorotan.
Yang paling menonjol, sebagai sebuah organisasi yang mempromosikan dan mewakili penduduk asli Fiji (iTaukei), organisasi ini dituduh oleh beberapa pihak mengesampingkan populasi besar Indo-Fiji di Fiji – yang mencakup sekitar 35 persen wilayah Fiji – dan pada gilirannya memicu ketegangan rasial.
Dalam kudeta 2006, tokoh militer Frank Baninimarama mengambil alih negara tersebut dan akhirnya membubarkan GCC, yang ia anggap sebagai ancaman terhadap otokrasinya, dan ia terkenal dengan memerintahkan para kepala suku untuk ‘pergi minum minuman rumahan di bawah pohon mangga’.
Namun setelah memenangkan pemilu pada Desember 2022, dan pada gilirannya menghilangkan cengkeraman kekuasaan Bainimarama selama 16 tahun, Perdana Menteri baru Fiji, Sitiveni Rabuka, yang juga merupakan mantan pemimpin kudeta, mendirikan kembali GCC.
Rabuka pekan lalu mengatakan kepada 54 ketua GCC – yang hanya tiga di antaranya perempuan – bahwa ‘perdamaian harus menjadi landasannya’.
“Meskipun badan ini secara intrinsik terkait dengan pemerintahan dan kesejahteraan iTaukei [masyarakat tradisional Fiji], badan ini mempunyai kewajiban besar untuk merangkul dan mengadvokasi setiap anggota masyarakat kita yang beragam,” kata Rabuka.
Ratu Viliame Seruvakula, seorang komandan militer di bawah pemerintahan Fiji yang pernah bekerja dengan PBB selama hampir dua dekade, pekan lalu terpilih sebagai ketua baru GCC.
Dia mengatakan tujuan utamanya adalah untuk memodernisasi organisasi tersebut dan melindunginya dari campur tangan politik.
“Waktu telah berubah,” kata Ratu Viliame.
“Sangat jelas bahwa selama 15 tahun terakhir, masyarakat menjadi lebih sadar dalam mencari sesuatu untuk membantu membimbing mereka maju,” tambahnya.
Dalam sebuah langkah yang mirip dengan kegagalan Suara Pribumi di Parlemen Australia, ia ingin GCC menjadi ‘badan hukum dengan mesin dan mekanismenya sendiri’.
“Saya pikir ini menuju ke arah yang benar [untuk] benar-benar maju dan memajukan iTaukei,” katanya.
‘Politik prestise’
Sekitar 60 persen penduduk Fiji adalah masyarakat adat, dengan populasi iTaukei, khususnya di wilayah regional Fiji, yang menghadapi masalah-masalah baru seperti kemiskinan sistemik, narkoba, kejahatan, pengangguran, dan kekerasan dalam rumah tangga.
Beberapa pihak di Fiji berpendapat pembentukan kembali GCC akan membantu mengatasi permasalahan ini.
Namun, bagi Profesor Steven Ratuva, sosiolog politik dan direktur Pusat Studi Pasifik Macmillan Brown di Universitas Canterbury, hal ini bukanlah solusi yang mudah.
“Pertanyaan tentang bagaimana GCC akan melayani kepentingan iTaukei memerlukan diskusi serius,” katanya.
“Hanya dengan menggunakan gaya protokol lama, politik prestise dan perebutan kekuasaan tidak berhasil mengatasi situasi yang semakin buruk – faktanya, hal ini berkontribusi pada beberapa masalah yang dihadapi generasi muda saat ini,” tambahnya.
Dan, kata dia, persoalan rasial harus diatasi.
“Bagaimana hal ini dapat melindungi kelompok etnis lain? Hal ini harus dijelaskan dengan jelas untuk memastikan bahwa kecemasan dan kekhawatiran ditangani secara damai dan kepercayaan antaretnis dapat dibangun,” katanya.
Profesor Politik Komparatif Universitas Victoria Wellington, Jon Fraenkel, mengamini hal tersebut.
“Hal ini memainkan peran yang patut dipertanyakan [di Fiji] di masa lalu,” katanya.
“Tetapi saya pikir [secara keseluruhan] pemulihan GCC adalah langkah positif,” katanya.
GCC akan bertemu akhir tahun ini untuk menetapkan tujuan dan jadwal pertemuannya.
Para pemimpin GCC juga akan menjadi bagian dari Forum Pemimpin Tradisional Pasifik yang akan diadakan di Hawaii pada Juni, sebuah badan baru yang dibentuk pekan lalu di Pulau Bau – yang bertemu sebelum pertemuan GCC – untuk mempromosikan masukan para pemimpin tradisional dalam pengambilan keputusan.
Profesor Fraenkel mengatakan pada tahap awal ini sulit untuk mengetahui apakah hal ini merupakan bagian dari tren bersama di seluruh wilayah agar para pemimpin tradisional mempunyai lebih banyak suara.
“Sekali lagi, memiliki hubungan yang lebih besar antara pemerintah dan kepemimpinan masyarakat adalah hal yang positif,” katanya.
“Di banyak negara di Pasifik, kepemimpinan di tingkat kampung atau lokal masih bisa menjadi sangat penting,” tambahnya.
“Tetapi saya tidak berpikir bahwa menghubungkan para pemimpin tradisional dengan masyarakatnya tidak akan dilakukan di Hawaii, melainkan akan dilakukan di kampung halamannya, di masyarakat,” katanya. (*)