Jayapura, Jubi – Pemimpin Oposisi Papua Nugini (PNG) meminta Mahkamah Agung meninjau kembali keabsahan perjanjian kerja sama pertahanan yang baru saja ditandatangani dengan Amerika Serikat, menyoroti ketidakbahagiaan yang terus berlanjut terhadap perjanjian tersebut di negara kepulauan Pasifik tersebut.
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken dan Menteri Pertahanan Papua Nugini Win Bakri Daki menandatangani perjanjian tersebut pada bulan Mei, yang setelah diratifikasi akan memberikan militer AS akses tak terbatas ke enam pelabuhan udara dan laut di negara kepulauan tersebut. AS juga akan memiliki yurisdiksi pidana terhadap personel militer Amerika di Papua Nugini.
Perjanjian tersebut “telah memicu protes dan pertentangan yang belum pernah terjadi sebelumnya di seluruh negeri,” kata pemimpin oposisi Joseph Lelang kepada BenarNews pada Senin (28/8/2023).
“Masalah kedaulatan dan konstitusionalitas perjanjian itu kini sedang diuji.” sebagaimana dikutip jubi.id dari https://www.rnz.co.nz pada Rabu (30/8/2023).
Perjanjian tersebut telah dikritik oleh beberapa analis dan kelompok seperti Kongres Serikat Buruh PNG karena terlalu akomodatif terhadap Washington dan melibatkan Papua Nugini dalam persaingan yang semakin ketat antara Tiongkok dan Amerika Serikat. Penandatanganannya memicu protes mahasiswa di kampus-kampus di Papua Nugini.
AS telah berupaya untuk meningkatkan kehadiran militernya yang sudah signifikan di Pasifik dan Asia Timur sebagai tanggapan terhadap klaim Tiongkok atas Laut Cina Selatan yang berdampak pada perairan beberapa negara Asia Tenggara, sikap agresif Tiongkok terhadap Taiwan – yang dianggap Beijing sebagai provinsi pemberontak – dan aktivitas lainnya.
Selain Papua Nugini, AS telah memperkuat hubungan pertahanannya dengan Filipina, yang terlibat dalam sengketa wilayah dengan Beijing di Laut Cina Selatan
AS dan Inggris juga berupaya melengkapi Australia dengan kapal selam bertenaga nuklir pada dekade berikutnya, di bawah pakta AUKUS – sumber kekhawatiran lain bagi beberapa negara Kepulauan Pasifik yang takut terseret ke dalam persaingan negara adidaya.
Pengeluaran militer Tiongkok telah berkembang pesat selama dua dekade terakhir, namun masih jauh lebih kecil dibandingkan belanja militer AS dan sekutunya.
Lelang mengatakan kasus perjanjian pembelaan telah diserahkan ke pengadilan tinggi Papua Nugini pada hari Kamis dan tanggal dimulainya sidang belum diputuskan.
Lelang menyebutkan pemerintah berhak membuat perjanjian dengan negara lain, namun harus melakukannya tanpa melanggar konstitusi atau undang-undang lainnya.
“Sebagai pemimpin oposisi, tugas saya adalah memastikan bahwa semua pemeriksaan dan keseimbangan yang sah diperkuat atau tersedia dan bahwa kedaulatan PNG tidak dikompromikan secara tidak perlu,” katanya.
Lelang mengatakan pengacara oposisi juga sedang mempersiapkan tantangan terhadap perjanjian shiprider yang ditandatangani dengan AS pada bulan Mei.
Perjanjian tersebut memberikan dasar bagi personel dari negara Kepulauan Pasifik tersebut untuk bekerja di kapal penjaga pantai dan Angkatan Laut AS, dan sebaliknya, dalam mengatasi tantangan ekonomi dan keamanan seperti penangkapan ikan ilegal.
Pengadilan di negara Kepulauan Pasifik itu bersifat independen dan diberi wewenang untuk membentuk masyarakat, bukan hanya menjadi pengamat hukum, menurut pakar hukum konstitusional Bal Kama.
Mahkamah Agung yang merupakan keputusan akhir mengenai penafsiran konstitusi, pada tahun 2016 memerintahkan penutupan pusat penahanan Australia di wilayah Papua Nugini yang digunakan untuk menampung pengungsi dan pencari suaka.
Papua Nugini adalah salah satu negara termiskin di Pasifik dan pemerintah pusatnya berjuang untuk mengendalikan wilayah pegunungan terpencil yang luas yang sering meletus dalam kekerasan suku yang berakibat fatal.
Perdana Menteri Papua Nugini James Marape sebelumnya mengatakan perjanjian pertahanan itu akan membantu Papua Nugini mengembangkan perekonomian yang kuat, tanpa memberikan rincian bagaimana hal itu bisa dicapai.
Mihai Sora, seorang analis Pasifik di Lowy Institute, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Canberra, mengatakan Marape mungkin memiliki pengaruh yang cukup untuk memastikan dukungan politik terhadap perjanjian pertahanan tersebut.
Namun, jendela stabilitas pemerintahannya sudah tertutup, kata Sora. Masa tenggang yang mencegah mosi tidak percaya dalam 18 bulan pertama pemerintahan akan berakhir pada bulan Februari.
“Saya pikir secara mendasar manfaat perjanjian kerja sama pertahanan untuk Papua Nugini belum terealisasi atau bahkan dijelaskan secara memuaskan,” kata Sora.
Ini lebih merupakan masalah AS daripada masalah Marape. Ini harus menjadi prioritas utama mereka di PNG saat ini,” katanya.
Perjanjian AS-PNG dan pakta keamanan AUKUS adalah bagian dari arsitektur keamanan regional baru yang disebut Indo-Pasifik, sebuah konsep strategis AS yang menggabungkan Samudra Hindia dan Pasifik dan menurut para analis bertujuan untuk membendung Tiongkok. (*)