Jayapura, Jubi – Perdana Menteri Australia Anthony Albanese telah mengumumkan perjanjian baru dengan Tuvalu. Perjanjian baru itu memungkinkan penduduk yang kehilangan tempat tinggal karena dampak perubahan iklim dapat berpindah dan bermukim di Australia.
Radio New Zealand melansir perjanjian yang bisa mengubah relasi Australia dengan berbagai negara kecil di Pasifik itu diumumkan Albanese bersama Perdana Menteri Tuvalu Kausea Natano pada Forum Kepulauan Pasifik di Kepulauan Cook. Dengan perjanjian itu, setiap tahun akan ada 280 warga Tuvalu yang mendapatkan jalur imigrasi khusus untuk tinggal, bekerja, dan menempuh pendidikan di Australia.
Sebagai imbalannya, Australia akan mempunyai hak veto yang efektif atas pengaturan kebijakan keamanan Tuvalu dengan negara lain. “Karena Pasifik merupakan tempat terbaik untuk mendukung keamanan Pasifik, Australia dan Tuvalu juga akan saling menyetujui kerja sama dengan negara-negara lain di sektor keamanan Tuvalu,” demikian bunyi perjanjian tersebut.
Perjanjian tersebut muncul ketika kelangsungan hidup Tuvalu terancam oleh naiknya permukaan air laut seiring dengan meningkatnya perubahan iklim. “Sebagai negara dataran rendah, negara ini sangat terkena dampak perubahan iklim,” kata Albanese pada konferensi pers pada Jumat (10/11/2023).
“Keberadaannya sangat terancam. Saya yakin negara-negara maju mempunyai tanggung jawab untuk memberikan bantuan, dan itulah yang sedang kami lakukan. [Itu] merupakan perjanjian paling signifikan antara Australia dan negara kepulauan Pasifik yang pernah ada,” kata Albanese, sebagaimana dikutip dari Radio New Zealand.
Perdana Menteri Tuvalu Kausea Natano menggambarkan perjanjian itu sebagai “mercusuar harapan”. “Itu bukan hanya sebuah tonggak sejarah, namun sebuah lompatan besar ke depan dalam misi bersama kami untuk memastikan stabilitas, keberlanjutan, dan kemakmuran kawasan,” katanya.
Itu merupakan kali pertama sebuah negara Kepulauan Pasifik menyetujui hubungan intim dengan Australia. Perjanjian itu juga menandai kali pertama Australia menawarkan hak tinggal atau kewarganegaraan kepada warga negara asing karena ancaman yang ditimbulkan oleh perubahan iklim.
Anna Powles, pakar Pasifik dan dosen senior bidang pertahanan dan keamanan di Universitas Massey mengatakan kepada ABC bahwa perjanjian itu terjadi dengan cepat dan sangat rahasia. “[Perjanjian] itu sangat signifikan,” katanya.
“Hal ini terjadi pada saat sentimen terhadap penentuan nasib sendiri – serta prioritas dan agenda yang dipimpin Pasifik – berada pada titik tertinggi. Perjanjian itu tampaknya bertentangan dengan beberapa sentimen tersebut,” kata Powles.
Dia mengatakan perjanjian itu akan memberikan model yang bisa dipertimbangkan negara seperti Nauru dan Kiribati. “Namun, hal ini tidak membuka jalan bagi negara-negara [Pasifik yang lebih besar] lainnya.”
Albanese dan Natano bertemu awal pekan ini di sela-sela Forum Kepulauan Pasifik. Mereka membahas rencana Tuvalu untuk beradaptasi terhadap perubahan iklim.
Sudah ada beberapa negara Pasifik merdeka yang memiliki asosiasi atau “kesepakatan” dengan negara-negara luar yang lebih besar. Palau, Negara Federasi Mikronesia, dan Republik Kepulauan Marshall juga memiliki Perjanjian Asosiasi Bebas dengan Amerika Serikat, yang memberikan wewenang kepada Washington atas masalah pertahanan mereka sebagai imbalan atas layanan pemerintah AS dan hak untuk tinggal di AS.
Selandia Baru juga mempunyai perjanjian dengan Kepulauan Niue dan Cook. Perjanjian itu memberikan tanggung jawab kepada Wellington atas pertahanan mereka.(*)
