Jayapura, Jubi – Ada kekhawatiran di Parlemen Papua Nugini pekan lalu ketika para anggota parlemen diberitahu bahwa kekerasan berbasis gender dan sihir tersebar luas. Data lapangan menunjukkan kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan jauh lebih tinggi daripada yang dilaporkan.
“Anggota Parlemen PNG, mendengar hal ini dari Gubernur Port Moresby, Powes Parkop, yang menyampaikan laporan buruk yang merinci temuan penyelidikan terhadap kekerasan berbasis gender dan kekerasan terkait sihir,” demikian dikutip Jubi dari rnz.co.nz, Kamis (12/10/2023).
Gubernur Parkop mengatakan para pemangku kepentingan di seluruh negeri ingin mengambil tindakan lebih lanjut.
“Ini meningkat,” kata Parkop.
“Kami mendengarkan kesaksian dari pihak-pihak di pemerintahan, sektor swasta, dan masyarakat sipil untuk lebih memahami mengapa negara ini terus berjuang dengan meningkatnya tingkat kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan,” tambahnya.
“Pejabat dari Departemen Kesehatan Nasional membagikan data kepada kami yang menunjukkan tingkat yang mengkhawatirkan dalam hal jumlah orang yang datang ke layanan kesehatan untuk kasus yang berkaitan dengan kekerasan.”
“Mereka berpendapat bahwa ini hanyalah ‘puncak gunung es’; sebuah bencana pelanggaran hak asasi manusia yang mengkhawatirkan bagi negara yang tidak sedang berperang. Kita tidak sedang berperang, tapi kenyataannya kita sedang berperang,” katanya.
Menurut Survei Demografi dan Kesehatan tahun 2016-2018, sekitar 56 persen perempuan berusia antara 15 dan 49 tahun pernah mengalami kekerasan fisik di PNG, sementara 28 persen pernah mengalami kekerasan seksual.
Sebuah studi juga menemukan bahwa rata-rata hampir 400 orang dituduh melakukan ilmu sihir setiap tahunnya dan 65 di antaranya mengakibatkan orang yang dituduh tersebut terbunuh.
Otoritas kesehatan melaporkan kepada penyelidikan bahwa terdapat 63.722 kasus kekerasan fisik sejak tahun 2018, dan jumlahnya diperkirakan akan melebihi 100.000 dalam beberapa tahun.
Penegakan hukum melaporkan bahwa dari Januari 2021 hingga April 2023, terdapat 30.028 kasus kekerasan seksual yang dilaporkan di seluruh negeri dan 1.304 penangkapan dilakukan – atau setara dengan 4 persen.
“Ini adalah tingkat hukuman yang sangat rendah,” kata Parkop.
“Inilah yang harus dihadapi oleh perempuan, anak perempuan dan bahkan beberapa laki-laki di negara kita. Pergi ke ruang publik merupakan tantangan besar bagi perempuan dan anak perempuan,” tambah Parkop.
Laporan ini mengusulkan 71 rekomendasi untuk dipertimbangkan oleh pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan anggota parlemen. Rekomendasi yang diberikan mencakup penetapan kuota gender, seperti memberikan 22 kursi bagi perempuan di Parlemen, mengembangkan program rehabilitasi yang lebih efektif bagi para pelaku, memperluas jangkauan penegakan hukum, dan meningkatkan pendanaan untuk layanan kesehatan.
Parkop secara pribadi juga merekomendasikan agar pemerintah membatasi siapa pun yang dihukum karena kekerasan dalam rumah tangga untuk memasuki Parlemen.
“Kami mempunyai alat, sarana. Kami dapat memberikan dampak pada masyarakat kami untuk mengubah perilaku mereka untuk menghentikan kekerasan,” katanya.
“Kami adalah pemberi kerja terbesar. Jika kami mengatakan tidak ada toleransi terhadap kekerasan, itu adalah istilah kerja bagi Anda bahwa ketika Anda masuk ke dalam Pemerintahan, Anda tidak dapat dipekerjakan jika Anda memiliki kecenderungan untuk melakukan kekerasan terutama kekerasan berbasis gender,” tambahnya.
Parlemen PNG dengan suara bulat setuju untuk memperhatikan laporan tersebut menyusul pidato penuh semangat dari empat anggota parlemen termasuk Perdana Menteri Papua Nugini, James Marape.
“Ibu Melanesia adalah aset bagi masyarakat,” kata Perdana Menteri Marape.
“Dia menjadi jangkar rumah tangga, jangkar keluarga, jangkar suku, dan jangkar komunitas. Bersama-sama, Parlemen ini…kenapa kita tidak setuju dan bangkit. Mari kita lindungi istri dan anak perempuan kita, dengan melakukan hal ini kita akan menjamin masa depan negara kita,” tambah Marape.
Menteri Tenaga Kerja dan satu dari hanya dua perempuan di Parlemen PNG, Kessy Sawang, mengatakan Papua Nugini telah menandatangani dan meratifikasi konvensi internasional menentang Gender-Based Violence (GBV), namun kekerasan terhadap perempuan dan anak-anak terus mengganggu negara tersebut.
Ia mengatakan Pemerintah harus memimpin dalam mengatasi GBV, dan bahwa kekerasan dalam rumah tangga berdampak pada seluruh masyarakat, tidak hanya perempuan.
“Ini bukan masalah perempuan, ini masalah hak asasi manusia yang mendasar,” kata Sawang.
“Isu-isu mengenai kekerasan gender, kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan – ini bukanlah isu-isu perempuan. Ini adalah hak kita untuk hidup dalam masyarakat yang bebas, adil, dan adil. Kita tidak boleh menjadi sasaran kekerasan, tidak boleh ada tindakan ganda, standar di negara ini.”
“Kami adalah negara dan merupakan tanggung jawab negara untuk melindungi warga negaranya. Kami memiliki kontrak sosial dengan rakyat kami untuk melindungi kelompok paling rentan, dan kebetulan kami perempuan dan anak perempuan di Papua Nugini dan juga kaum muda… kamilah yang paling rentan,” tambahnya.
Kekerasan berbasis gender (GBV) adalah istilah umum untuk tindakan pelecehan berbahaya yang dilakukan di luar kehendak seseorang dan berakar pada sistem kekuasaan yang tidak setara antara perempuan dan laki-laki. Hal ini berlaku baik di wilayah yang terkena dampak konflik maupun non-konflik. (*)