Jayapura, Jubi – Partai-partai politik di Kaledonia Baru, baik yang pro-Prancis maupun yang pro-kemerdekaan, telah mulai mempersiapkan kunjungan Menteri Prancis, Gérald Darmanin, akhir bulan ini.
Untuk pertama kalinya, telah memulai hal yang utama dalam beberapa tahun, apalagi menyangkut konfrontasi terhadap pandangan-pandangan yang berlawanan mengenai masa depan politik wilayah Pasifik Prancis.
“Sesi kerja pertama berlangsung pada sejak Rabu (1/11/2023) antara para pemimpin Calédonie Ensemble (CE) yang pro-Prancis dan kelompok pro-kemerdekaan pertama yang menanggapi undangan tersebut, UC-FLNKS dan Nasionalis,” sebagaimana dilansir rnz.co.nz yang dikutip Jubi pada Jumat (3/11/2023).
Undangan dari CE (Calédonie Ensemble) disampaikan pada 24 Oktober kepada Presiden semua kelompok politik yang diwakili di Kongres Kaledonia Baru, dengan menekankan bahwa dialog yang diusulkan ini “tidak dimaksudkan untuk menggantikan dialog dengan Negara (Prancis)”.
Yang pertama menanggapi hal ini, pemimpin UC-FLNKS dan Nasionalis (pro-kemerdekaan), Pierre-Chanel Tutugoro, mengatakan bahwa inisiatif tersebut “akan menjadi langkah penting untuk bergerak menuju masa depan yang lebih baik bagi Kaledonia Baru”.
Calédonie Ensemble dianggap sebagai partai moderat pro-Prancis dalam spektrum politik Kaledonia Baru.
Pemimpinnya Philippe Gomès mengatakan kepada media bahwa inisiatif partainya bertujuan untuk membuat semua partai lokal akhirnya berbicara langsung satu sama lain dan tidak, seperti yang telah dilakukan selama 25 tahun terakhir, menggunakan Prancis atau media untuk bertindak sebagai mediator dan pemimpin antara.
Gomès mengatakan ada cukup waktu untuk mempersiapkan kunjungan Menteri Dalam Negeri Prancis dan Menteri Luar Negeri Gérald Darmanin (diumumkan akan berlangsung pada 24-25 November).
Pada akhir rangkaian diskusi meja bundar yang diadakan di Paris pada September, Darmanin menyampaikan apa yang ia sendiri sebut sebagai rancangan “martir” yang menggambarkan beberapa aspek masa depan politik Kaledonia Baru pasca Kesepakatan Nouméa, yaitu perjanjian otonomi yang mengatur kehidupan politik dan kelembagaan lokal, selama 25 tahun terakhir namun kini mencapai akhir masa pakainya.
Pemimpin AE Philippe Dunoyer, Philippe Gomès, dan Philippe Michel bertemu sepanjang hari dengan UC-FLNKS dan ketua Nasionalis Pierre-Chanel Tutugoro.
Mereka kemudian mengeluarkan pernyataan bersama di akhir hari yang mereka sebut sebagai hari “kerja dan pertukaran”.
“Sekarang waktunya telah tiba bagi kita untuk berbicara di antara warga Kaledonia (Baru). Ini adalah waktu bagi kita untuk mengkonfrontasi visi kita tentang masa depan negara kita, bukan melalui perwakilan, melalui Negara (Prancis) atau media. Ini adalah waktu untuk kita untuk membangun, di antara kita sendiri, konvergensi yang diperlukan yang akan memungkinkan kita untuk mengangkat diri kita sendiri untuk keluar dari Perjanjian Nouméa,” kata dokumen bersama tersebut.
Beberapa topik yang dibahas adalah upaya untuk mencapai proses emansipasi yang sedang berlangsung di Kaledonia Baru, berdasarkan Perjanjian otonomi Matignon dan Nouméa (1988 dan 1998) dan gagasan tentang ingatan bersama, nasib bersama, masyarakat Kaledonia Baru, nilai-nilai bersama, dan visi New Caledonia, kewarganegaraan Kaledonia, serta hak untuk menentukan nasib sendiri.
“Jika dalam beberapa topik, memang ada perbedaan di antara kita, sama pentingnya untuk menekankan bahwa ada banyak titik konvergensi,” demikian rilis bersama AE/UC-FLNKS.
Gomès mengatakan selama pembicaraan dengan UC-FLNKS, tidak ada yang menyangkal perbedaan mereka.
“Namun kami meluangkan waktu untuk bertukar pikiran, konfrontasi ide, untuk mendengarkan satu sama lain sehubungan dengan keyakinan masing-masing,” katanya.
Sesi lebih lanjut antara AE dan UC-FLNKS dan Nasionalis dikatakan ada dalam agenda.
Gomès mengatakan pintu tetap terbuka untuk pembicaraan serupa dengan partai-partai lain, termasuk partai-partai pro-kemerdekaan, mengenai masa depan politik dan kelembagaan Kaledonia Baru.
Dua partai pro-Prancis menunjukkan kesamaan
Masih dalam persiapan kunjungan Darmanin, kedua partai yang dianggap paling dekat dengan Prancis, Loyalis dan Rassemblement, juga telah memulai langkah bersama dan minggu ini menerbitkan serangkaian proposal sebagai reaksi terhadap dokumen “martir” menteri Prancis.
Dalam konferensi pers bersama, kedua kelompok telah menunjukkan kesamaan.
Pendirian bersama mereka terutama mengusulkan durasi tinggal minimum 5 tahun di Kaledonia Baru agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kewarganegaraan Kaledonia Baru yang masih dalam proses pembuatan.
Dalam skenario lain, seperti pernikahan, lama tinggal minimum tidak akan berlaku, kata pihak pro-Prancis.
Beberapa komponen kubu pro-kemerdekaan, yang khawatir akan masuknya warga negara asing di masa depan, sebelumnya telah menuntut agar masa tinggal minimum tidak boleh kurang dari 10 tahun.
Kedua kelompok tersebut juga menyarankan “masa stabilitas” yang tidak akan memungkinkan adanya referendum penentuan nasib sendiri lagi selama lima puluh tahun ke depan.
Kaledonia Baru telah mengadakan tiga referendum berturut-turut mengenai penentuan nasib sendiri antara tahun 2018 dan 2021, sebagaimana ditentukan oleh Perjanjian Nouméa.
Ketiga konsultasi tersebut menghasilkan ‘TIDAK’ terhadap kemerdekaan Kaledonia Baru, namun validitas konsultasi ketiga, yang diadakan pada bulan Desember 2021, ditentang oleh kubu pro-kemerdekaan.
“Kami tidak lagi menginginkan referendum setiap dua tahun. Kami ingin (jeda) selama 50 tahun, ini akan memberikan ketenangan bagi dua generasi,” kata juru bicara Loyalistes, Gil Brial, kepada media lokal.
“Dan setelah 50 tahun, masyarakat bisa memutuskan apakah mereka menginginkan perubahan. Namun hal ini harus disetujui oleh mayoritas 4/5 anggota Kongres [parlemen lokal] dan 70 persen penduduk,” tambahnya.
Draf “martir” Darmanin yang kontroversial
Rancangan “martir” Darmanin dikatakan sebagai dokumen kerja menjelang amandemen Konstitusi Prancis yang ingin diajukan oleh Presiden Prancis, Macron, ke dalam pemungutan suara di Kongres Prancis pada awal tahun 2024.
Beberapa isu yang paling kontroversial adalah mengenai perubahan daftar pemilih Kaledonia Baru (yang tidak diubah dan dibatasi hanya untuk penduduk yang lahir atau tinggal di sana paling lambat tahun 1998 sejak Perjanjian Nouméa terakhir ditandatangani pada tahun 1998).
Topik kontroversial lainnya adalah perspektif referendum baru yang tidak tunduk pada jangka waktu tertentu, karena Kaledonia Baru baru saja mengadakan tiga konsultasi penentuan nasib sendiri selama lima tahun terakhir, sebagaimana ditentukan oleh Perjanjian Nouméa.
Gagasan tentang kewarganegaraan Kaledonia Baru yang, berdasarkan usulan amandemen Konstitusi, dapat disesuaikan dengan kewarganegaraan Prancis, juga merupakan isu sensitif lainnya.
Setelah perundingan Paris bulan September, beberapa komponen FLNKS yang merupakan payung pro-kemerdekaan (seperti PALIKA – Partai Pembebasan Kanak-) mengindikasikan bahwa mereka ingin kembali berunding dengan Darmanin di Nouméa untuk melanjutkan perundingan.
Namun komponen lain dari FLNKS, seperti Union Calédonienne (UC), mengatakan dokumen kerja Darmanin “tidak dapat diterima” dan mengindikasikan bahwa mereka tidak akan bergabung dalam perundingan apa pun sampai mereka mengadakan kongres tahunan pada tanggal 9 hingga 12 November.
Jadwal kunjungan Darmanin yang baru rupanya memungkinkan pertemuan UC berlangsung sebelum dia tiba.
Penambahan Menteri Keuangan, Le Maire, ke dalam delegasi menteri merupakan tanggapan atas laporan mengkhawatirkan baru-baru ini mengenai industri nikel Kaledonia Baru dan laporan bahwa perusahaan pertambangan yang berbasis di Swiss, Glencore, pemodal utama salah satu dari tiga perusahaan pertambangan Kaledonia Baru, Koniambo, di Kaledonia Utara provinsi tersebut, mengancam akan menarik dana pada akhir Februari 2024 kecuali “solusi keuangan baru” ditemukan.
Hal ini terjadi setelah Kementerian Keuangan Prancis pada awal bulan Agustus mengeluarkan laporan yang mengkhawatirkan mengenai industri nikel Kaledonia Baru, yang menekankan perlunya reformasi besar-besaran.
Pada akhir Oktober, sekelompok partai politik pro-kemerdekaan (Union Calédonienne, Rassemblement Démocratique Océanien, Partai Buruh) dan dua serikat pekerja telah mengeluarkan apa yang mereka sebut sebagai “surat peringatan internasional” yang menyerukan komunitas internasional untuk mendukung upaya mereka “untuk menempatkan mengakhiri rekolonisasi Kanaky-Kaledonia Baru” oleh Prancis.
Laporan ini menguraikan kekhawatiran dalam tiga bidang utama, yaitu sengketa referendum kemerdekaan ketiga yang diboikot oleh pemilih pribumi yang pro-kemerdekaan, usulan untuk membuka daftar pemilih yang terbatas di wilayah tersebut, dan pengumuman peningkatan kehadiran militer di Kaledonia Baru. (*)