PM targetkan reformasi PNG LNG untuk kepentingan masyarakat adat

Jayapura, Jubi – Perdana Menteri, James Marape menegaskan kembali komitmen Pemerintah untuk menyelesaikan masalah yang telah berlangsung lama seputar kepemilikan saham PNG LNG sebesar 4,27 persen, berjanji untuk memperkuat pengaturan pembagian keuntungan bagi pemilik lahan (Masyarakat adat) dan provinsi yang terdampak Proyek PNG LNG, serta memajukan keamanan energi nasional.

Marape mengakui bahwa komponen ekuitas sebesar 4,27 persen yang awalnya direncanakan sebagai manfaat strategis bagi pemilik lahan dan lima pemerintah provinsi yang terdampak oleh proyek PNG LNG, tetap menjadi isu nasional yang belum terselesaikan lebih dari satu dekade setelah produksi gas pertama dimulai pada tahun 2014. Seperti dilansir jubi.id dari laman insidepng.com, Sabtu (18/4/2026)

“Komponen ekuitas ini dimaksudkan sebagai mekanisme partisipasi yang bermakna bagi para pemilik tanah dan pemerintah provinsi kita. Sekarang sudah 12 tahun sejak produksi gas pertama, dan jelas bahwa masalah ini belum sepenuhnya terselesaikan,” kata Perdana Menteri Marape menjawab pertanyaan Anggota parlemen Komo Hulia, Daniel Tindipi, di Parlemen Nasional di Port Moresby, Selasa, (14/4/2026)

Menurut Marape, kepemilikan saham sebesar 4,27 persen tersebut berasal dari kesepakatan yang dinegosiasikan selama Perjanjian Pembagian Manfaat Payung (UBSA) tahun 2008–2009, ketika Negara, pemilik tanah, dan pemerintah provinsi bersama-sama memungkinkan keputusan investasi akhir proyek PNG LNG.

Dia mengatakan bahwa kepemilikan saham tersebut dirancang sebagai bentuk “partisipasi hibah” untuk memastikan bahwa manfaat dari salah satu proyek sumber daya terbesar di Papua Nugini akan melampaui hak-hak yang diatur dalam Undang-Undang Minyak dan Gas.

“Ini di luar royalti 2 persen dan keuntungan ekuitas yang diwajibkan secara hukum. Tujuannya adalah untuk memberikan bagian kepada karyawan kami dalam keberhasilan proyek dan pengembalian jangka panjang,” katanya.

Namun, Perdana Menteri menyoroti bahwa meskipun proyek tersebut memberikan kontribusi signifikan terhadap perekonomian nasional, termasuk pendapatan miliaran kina sejak tahun 2014, para penerima manfaat yang dituju belum diberi kesempatan untuk memiliki atau sepenuhnya mewujudkan nilai ekuitas tersebut.

Marape menegaskan bahwa Pemerintah telah secara resmi menugaskan Kumul Petroleum Holdings Limited untuk melakukan peninjauan penuh dan transparan terhadap kepemilikan saham sebesar 4,27 persen, termasuk perlakuan historisnya, pemanfaatan keuangan, dan status saat ini.

“Kami telah meminta Kumul Petroleum untuk menyampaikan paket informasi lengkap kepada Kabinet. Ini termasuk apa yang terjadi pada ekuitas pada saat produksi gas pertama, bagaimana penggunaannya selama bertahun-tahun, dan berapa nilainya saat ini,” katanya.

Ia menekankan bahwa peninjauan tersebut tidak akan terbatas pada kepemilikan saham sebesar 4,27 persen saja, tetapi akan menjadi bagian dari penilaian yang lebih luas terhadap seluruh portofolio ekuitas Negara dalam proyek PNG LNG, termasuk kepemilikan saham sebesar 16,57 persen yang dipegang melalui Kumul Petroleum.

“Ini adalah tinjauan holistik. Kami sedang meneliti seluruh struktur kepentingan ekuitas nasional kami untuk memastikan akuntabilitas, transparansi, dan manfaat maksimal bagi rakyat kami,” tambahnya.

Perdana Menteri menegaskan bahwa setelah Kabinet menerima laporan lengkap, Pemerintah akan membuat keputusan kebijakan tentang bagaimana 4,27 persen ekuitas tersebut harus dialokasikan dan dikelola ke depannya.

Ia menekankan bahwa Pemerintah bertekad untuk memastikan bahwa pemilik tanah dan pemerintah provinsi diakui dengan semestinya sebagai penerima manfaat, sekaligus melindungi kepentingan nasional jangka panjang.

“Kami tidak akan terburu-buru dalam mengambil keputusan ini. Keputusan ini harus disusun dengan cermat untuk memastikan keadilan, keberlanjutan, dan dampak langsung,” katanya.

Perdana Menteri menguraikan pendekatan tiga langkah yang sedang dipertimbangkan antara lain,

Distribusi Manfaat Langsung: Memastikan bahwa sebagian dari ekuitas memberikan pengembalian finansial yang nyata secara langsung kepada pemilik tanah adat dan pemerintah provinsi tanpa perantara yang tidak perlu.

Tabungan Generasi Mendatang: Membangun mekanisme untuk melestarikan sebagian nilai ekuitas bagi generasi mendatang, berpotensi melalui struktur perwalian atau dana bergaya negara.

Kerangka Tata Kelola Transparan: Menerapkan langkah-langkah tata kelola dan akuntabilitas yang kuat untuk memastikan bahwa manfaat dikelola secara bertanggung jawab dan adil.

Perdana Menteri selanjutnya mengklarifikasi bahwa meskipun kepemilikan saham sebesar 4,27 persen merupakan keuntungan penting, hal itu bukanlah hak yang dijamin undang-undang berdasarkan Undang-Undang Minyak dan Gas, tidak seperti ketentuan royalti dan kepemilikan saham sebesar 2 persen yang sudah didistribusikan.

“Komponen ini merupakan tunjangan yang dinegosiasikan, alokasi tambahan yang dibuat dengan itikad baik untuk mendukung pemilik tanah dan provinsi. Karena itulah kita harus menanganinya dengan hati-hati dan bertanggung jawab,” katanya.

Ia mencatat bahwa mekanisme distribusi manfaat yang ada untuk hak-hak berdasarkan undang-undang sudah tersedia dan dapat dimanfaatkan untuk memastikan penyampaian manfaat kesetaraan di masa mendatang secara efisien dan transparan.

Menanggapi seruan untuk meninjau kembali perjanjian yang ada, termasuk Perjanjian Pembagian Manfaat Payung dan pengaturan berbasis lisensi terkait, Perdana Menteri Marape mengatakan Pemerintah terbuka untuk meninjau kerangka kerja ini jika ketentuan mengizinkan.

“Kami akan meminta nasihat teknis mengenai klausul peninjauan dalam perjanjian-perjanjian ini. Jika terdapat ketentuan untuk peninjauan berkala, kami akan mengaktifkannya untuk memastikan bahwa perjanjian-perjanjian tersebut tetap adil dan relevan dengan realitas masa kini,” ujarnya.

Ia mengakui bahwa beberapa perjanjian mungkin sudah waktunya untuk ditinjau kembali dan meyakinkan para pemangku kepentingan bahwa Pemerintah akan terlibat secara konstruktif dengan pemilik tanah, provinsi, dan mitra proyek untuk memajukan Pemanfaatan Energi Domestik.(*)