Konflik di Tanah Papua : Busur dan Panah vs Jet dan Rudal, konflik bersenjata paling tidak imbang di dunia

Jayapura, Jubi – Pada 16 Oktober, Associated Press (AP) melaporkan bahwa bentrokan antara Tentara Nasional Indonesia (TNI) dan Tentara Pembebasan Nasional Papua Barat (TPNPB) telah menewaskan empat belas orang. Menurut AP, TNI menyatakan bahwa mereka menghadapi senjata militer selama pertempuran selama enam setengah jam di Soanggama, sebuah desa di Kabupaten Intan Jaya. Rincian senjata yang disita dari TPNPB menggambarkan gambaran yang berbeda: senapan buatan sendiri, teropong, empat senapan angin, dan beberapa butir amunisi.

Seperti yang diungkapkan TPNPB kepada AP, hanya tiga dari korban tewas yang terkait dengan perjuangan bersenjata. Laporan tersebut tidak mencantumkan korban ke-15, seorang wanita berusia 75 tahun yang terjatuh ke sungai dan tenggelam saat dikejar oleh tentara. Korban lain, Agus Kogoya, dieksekusi setelah menunjukkan kartu identitasnya: ia memiliki nama belakang yang sama dengan seorang pejuang TPNPB.

Indonesia telah menduduki West Papua sejak 1963. Pembatasan media yang diberlakukan selama puluhan tahun berarti liputan pers yang minim sering kali didasarkan pada siaran pers TNI. Apa yang terjadi di Soanggama tampaknya lebih merupakan pembantaian daripada bentrokan. Tiga anggota TPNPB yang dikonfirmasi ditangkap dan disiksa sebelum dibunuh.

Pada hari-hari berikutnya, Angkatan Udara Indonesia melancarkan serangan udara terhadap Kiwirok di Pegunungan Bintang, dekat perbatasan dengan Papua Nugini. Serangan udara telah meningkat frekuensinya sepanjang tahun 2025, mencerminkan baik kemajuan teknologi senjata Indonesia maupun ketidakmauan mereka untuk terlibat dalam pertempuran jarak dekat dengan TPNPB.

Konflik di West Papua mungkin merupakan perang paling tidak seimbang di dunia : serangan terhadap pangkalan militer telah meningkatkan kemampuan tempur TPNPB, tetapi mereka masih sering menghadapi jet dan rudal Indonesia hanya dengan busur dan panah. Aktivis Tom Beanal, yang meninggal pada 2023, pernah bertanya apakah West Papua dijajah oleh Indonesia atau oleh seluruh dunia. Amunisi yang disita oleh Lamek Taplo, komandan TPNPB di Kiwirok, termasuk mortir Serbia, drone China, dan bom yang diproduksi oleh perusahaan senjata Prancis Thales. Taplo tewas oleh salah satu bom tersebut pada 19 Oktober, tak lama setelah merekam kesaksian video serangan yang ia harapkan dapat memaksa PBB untuk campur tangan. Berdiri di zona dampak rudal Indonesia, Taplo memberikan doa terakhir kepada pasukannya yang terdesak: ‘Tuhan, tolong angkatlah alam dan leluhur kita; yang dimakan oleh Indonesia di Kiwirok.

Untuk mengatakan, seperti yang dilakukan Indonesia, bahwa peningkatan serangan gerilya berada di balik eskalasi saat ini di West Papua, adalah mengabaikan pertanyaan inti. Penguasaan sumber daya West Papua telah lama menjadi tujuan strategis utama pendudukan Indonesia, yang menentukan cara dan tempat penempatan pasukan dan pemukimnya. Sebagian besar wilayah Intan Jaya berada dalam zona konsesi tambang emas Wabu Block yang luas, termasuk distrik Hitadipa dan Sugapa, di mana pada bulan Mei lima orang Papua dieksekusi dan tujuh lainnya hilang. Pembangunan Wabu Block yang dimulai pada tahun 2020 telah menyebabkan pasukan militer berdatangan ke Intan Jaya, menciptakan pos-pos pemeriksaan TNI baru – 31 dalam tiga bulan terakhir – dan pembatasan-pembatasan pada kehidupan sehari-hari. Dalam atmosfer yang sangat militeristik ini, tanda-tanda identitas Papua seperti rambut gimbal menjadi simbol keanggotaan TPNPB, yang mengundang pukulan atau penangkapan sewenang-wenang.

Pada saat yang sama, serangan bom balasan telah menghancurkan desa-desa di seluruh Intan Jaya, memaksa ribuan orang mengungsi ke kamp-kamp darurat. Pada awal tahun ini, lebih dari 80.000 warga West Papua terpaksa mengungsi secara internal; angka tersebut kini meningkat menjadi lebih dari 100.000. Mungkin satu dari sepuluh warga West Papua telah menjadi pengungsi dalam lima tahun terakhir. Dengan mengusir penduduk asli dari tanah mereka, TNI tidak hanya mempermudah proses ekstraksi tetapi juga menanam benih konflik di masa depan: pengungsian memungkinkan ekstraksi yang pada gilirannya menyebabkan pengungsian lebih lanjut.

Siklus ini diperparah oleh kepentingan keuangan TNI di tambang dan perkebunan yang mereka upayakan untuk dilindungi. Sebuah laporan tahun 2021 mengidentifikasi sejumlah tokoh militer – personel aktif beserta jenderal purnawirawan – sebagai investor di perusahaan-perusahaan di balik Wabu Block. Pemegang saham terkemuka adalah Luhut Pandjaitan, jenderal bintang empat dan mantan menteri investasi, yang mengajukan gugatan pencemaran nama baik terhadap dua aktivis solidaritas Indonesia yang menuduhnya mendapatkan keuntungan dari tambang tersebut. Mereka dibebaskan pada Januari 2024.

Keterlibatan Pandjaitan dalam Blok Wabu merupakan indikasi kemandirian relatif TNI dari Jakarta, yang tetap bertahan di West Papua setelah runtuhnya Orde Baru Suharto. Presiden Prabowo Subianto, seorang mantan jenderal yang dituduh melakukan kejahatan perang di Timor Timur, mewarisi sejumlah proyek industri ambisius di West Papua dari pendahulunya, Joko Widodo, termasuk proyek deforestasi terbesar dalam sejarah manusia dan Jalan Trans-Papua sepanjang 4.000 km, yang bertujuan untuk meningkatkan produksi di inisiatif agribisnis yang sudah ada dan mendorong inisiatif baru.

Awalnya dilihat sebagai reformis, Widodo memenangkan suara di Papua dengan janji untuk melonggarkan akses media dan menangani kejahatan seperti pembantaian berdarah Paniai 2014, di mana lima anak tewas dan tujuh belas terluka. Namun, pada akhir masa jabatan pertamanya, Widodo menunjuk Prabowo, mantan lawannya dalam pemilihan umum, sebagai menteri pertahanan. (Ketika Prabowo menjabat sebagai presiden pada 2024, ia memilih Gibran Rakabuming Raka, anak sulung Widodo, sebagai wakil presiden.

Alih-alih membatasi peran TNI, Widodo mengukuhkan status mereka sebagai kekuatan otonom di West Papua. Undang-undang yang disahkan pada 2021 meningkatkan jumlah provinsi di sana dari dua menjadi lima, memastikan perluasan pos pemeriksaan dan sistem pengawasan, serta memberikan peran yang lebih besar bagi militer dalam administrasi. Hanya satu tentara yang terlibat dalam insiden Bloody Paniai yang diadili, dan dia dibebaskan dari semua tuduhan pada 2022. Kombinasi antara pendekatan yang tidak campur tangan terhadap komando militer dan pandangan terra nullius terhadap pengembangan ekonomi menghasilkan fase paling berdarah dalam pendudukan selama dua dekade.

Di mana Widodo mengakomodasi TNI, Prabowo memimpinnya, menggabungkan dimensi politik dan militer dalam pemerintahan Indonesia. Ia telah meninggalkan bahasa kiasan tentang ‘pembangunan’, mendeklarasikan Suharto sebagai pahlawan nasional, dan menginstruksikan gubernur-gubernur daerah Papua untuk mengenakan seragam militer selama upacara pelantikan mereka.

Dalam pergeseran linguistik lainnya, TNI telah mengumumkan bahwa mereka akan menghentikan penggunaan istilah KKB (Kelompok Kriminal Bersenjata) untuk merujuk pada TPNPB, dan kembali menggunakan sebutan tradisional OPM (Gerakan Papua Merdeka). Di West Papua, OPM tidak merujuk pada kelompok bersenjata tertentu, melainkan pada semangat pembebasan dan perlawanan yang dianut oleh sebagian besar masyarakat West Papua. Seperti yang dijelaskan oleh seorang pengungsi Papua, ‘OPM bukanlah organisasi, melainkan hanya perasaan yang dimiliki setiap orang terhadap nasib mereka sendiri.’ Dari perspektif revolusioner ini, setiap orang West Papua adalah OPM. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh Soanggama, versi ide ini juga dianut oleh militer Indonesia: mereka semua adalah OPM ketika mereka sudah mati. (*)

Douglas Gerrard adalah penulis dan peneliti. Tinggal di London, UK