Jayapura, Jubi – Presiden Bougainville, Ishmael Toroama, mengatakan bahwa jika parlemen nasional Papua Nugini (PNG) menolak mendukung hasil referendum 2019, hal itu akan merusak proses perdamaian.
Toroama menyampaikan komentar tersebut saat berpidato dalam pertemuan Badan Pengawas Bersama yang dipimpin bersama oleh Perdana Menteri PNG, James Marape, di Port Moresby pekan lalu, demikian dikutip jubi.id dari laman RNZ Pasifik, Selasa (11/8/2026).
Sebagai hasil dari pertemuan tersebut, setelah berbulan-bulan penuh ketidakpastian, kedua pemerintah telah memutuskan bahwa hasil referendum akhirnya akan diajukan untuk dibahas oleh parlemen nasional pada 27 Agustus.
Referendum bersejarah yang tidak mengikat ini menunjukkan 97,7 persen responden di wilayah otonom PNG memilih mendukung kemerdekaan.
Referendum tersebut diatur dalam Perjanjian Perdamaian Bougainville, sebuah komitmen jangka panjang yang dirumuskan pada tahun 2001 sebagai penyelesaian setelah perang saudara Bougainville pada 1990-an.
Toroama mengatakan kepada Badan Pengawas Bersama atau Joint Supervisory Body(JSB) pekan lalu bahwa Bougainville memasuki perundingan dengan tekad untuk menjunjung tinggi kesepakatan bersama dan ia menyerukan kepada PNG untuk menghormati laporan Konsultasi Bersama dan Kerangka Kerja Melanesia.
“Kami terikat oleh tanggung jawab hukum, politik, dan moral untuk menghormati, menerima, dan mematuhi laporan tersebut serta menerapkan kerangka kerja yang ada,” kata Toroama.
“Ini adalah dokumen kepatuhan. Dokumen ini hanya merujuk pada kebenaran. Mereka meminta pertanggungjawaban kita atas tanda tangan kita sendiri, Perdana Menteri,” ucapnya.
Toroama kemudian mengatakan bahwa ia ingin membahas “masalah yang selama ini diabaikan”, yaitu posisi resmi pemerintah nasional baru-baru ini mengenai apa yang disebutnya sebagai “keputusan yang tidak menguatkan”.
“Saya sudah membaca teks tersebut, dan harus saya katakan terus terang: itu adalah mahakarya penghindaran birokrasi dan revisi sejarah,” katanya.
Pemerintah PNG berpendapat bahwa parlemen nasional memiliki ‘kewenangan tanpa batas’ untuk sekadar mengatakan ‘tidak’ terhadap hasil referendum yang memperoleh 97,7% suara, dan bahwa penolakan hanya akan mengembalikan Bougainville ke kerangka otonomi yang ada.
Toroama menambahkan bahwa ini adalah “fiksi hukum yang berbahaya”.
“Pertama, posisi pemerintah nasional menunjukkan bahwa jika Parlemen menolak referendum kemerdekaan kami, Bougainville akan mempertahankan status otonominya dan fokus pada ‘tonggak penting’ seperti kemandirian fiskal dan pengurangan kewenangan berdasarkan Pasal 290,” katanya.
“Pemerintah nasional memperlakukan hak konstitusional kita untuk menentukan nasib sendiri seolah-olah itu adalah tinjauan kinerja atau evaluasi perusahaan yang tunduk pada tolok ukur eksternal atau perubahan pasang surut politik parlemen nasional,” tambahnya.
“Bougainville sedang menjauh dari ruang lingkup Otonomi, izinkan saya memperjelas hal itu,” kata Toroama.
Ia juga mengkritik usulan agar Bougainville dapat meninjau kembali status politiknya setelah memenuhi persyaratan lebih lanjut.
“Ini menghina kecerdasan rakyat kita. Dengan melakukan ini, Pemerintah Nasional meminta kita untuk menukar hasil referendum yang konstitusional dan disaksikan secara internasional dengan janji yang ambigu tentang bantuan politik di masa depan,” katanya.
“Kita tidak membutuhkan ‘jalan yang jelas untuk meninjau kembali pertanyaan ini’, pertanyaan itu telah diajukan, dijawab, dan disegel dengan tinta dan darah”.
Ia berpendapat bahwa menolak hasil referendum akan bertentangan dengan Perjanjian Perdamaian Bougainville.
“Kesepakatan itu dibangun atas dasar janji bahwa pilihan rakyat akan dinegosiasikan dengan itikad baik menuju kesimpulan yang pasti. Hal itu tidak pernah dimaksudkan sebagai lingkaran konsultasi tanpa akhir di mana Waigani memegang hak veto permanen,” katanya.
Ia mengatakan, upaya apa pun oleh parlemen nasional untuk menolak hasil referendum, membekukan Bougainville dalam kerangka otonomi yang mati, atau menuntut amandemen konstitusi hanya untuk menunda masalah, adalah penolakan terhadap proses perdamaian itu sendiri, dan itu tidak dapat diterima.
Toroama juga menentang keputusan parlemen baru-baru ini tentang ambang batas pemungutan suara dan tata tertib sidang, dengan mengatakan bahwa keputusan tersebut diperkenalkan tanpa konsultasi bersama yang dipersyaratkan berdasarkan perjanjian sebelumnya.
“Bougainville tidak terlibat dalam keputusan-keputusan tersebut sebagaimana diwajibkan oleh hukum. Itu adalah keputusan sepihak yang dibuat oleh pemerintah nasional dan ketua parlemen nasional,” katanya.
“Mengabaikan konsultasi wajib sebenarnya sama saja dengan menjauhi semangat dasar kemitraan kita,” tambahnya.
Ia menyerukan kepada para anggota parlemen PNG untuk mempelajari laporan Konsultasi Bersama, dan menggambarkannya sebagai cetak biru untuk transisi Bougainville menuju pemerintahan sendiri dan kedaulatan pada akhirnya.
Toroama mengatakan bahwa posisi akhir Bougainville mengenai kemerdekaan telah disetujui oleh Pemerintah Otonom Bougainville, Dewan Perwakilan Rakyatnya, dan anggota parlemen nasional melalui serangkaian konsultasi yang berpuncak pada Resolusi Kuri Juli 2026.
“Posisi ini telah disempurnakan secara sistematis melalui konsultasi ekstensif di tingkat politik tertinggi Bougainville,” katanya.
Toroama juga membela rekam jejak wilayah otonom PNG dalam hal pembuangan senjata, dengan mencatat bahwa hal tersebut telah diawasi dan disertifikasi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Dia mengatakan bahwa hasil referendum yang mendukung kemerdekaan sangat meyakinkan dan tidak dapat disangkal lagi.
“Selama 40 hari tersebut, tidak ada satu pun keberatan, perselisihan, atau tantangan yang diajukan terhadap hasil tersebut oleh pihak atau warga negara mana pun, termasuk pemerintah nasional dan komunitas internasional.”katanya.
“Persentase suara 97,7% untuk kemerdekaan adalah fakta sejarah yang sudah pasti, terverifikasi, dan tidak dapat diubah,” katanya.
“Di mata rakyat saya, ada keadilan hukum dan ada keadilan moral. Bougainville menuntut keduanya,” kata Toroama. (*)
Discussion about this post