Jayapura, Jubi – PM Australia, Anthony Albanese, akhirnya mendarat di Suva, Fiji, Rabu (13/7/2022), untuk menghadiri Forum Kepulauan Pasifik pertamanya. Dia akan berjalan ke pertemuan regional dengan memasang wajah berani.
”Tidak adanya negara Kiribati dalam pertemuan para pemimpin Forum Kepulauan Pasifik ‘benar-benar menghancurkan’ strategi jangka panjang badan itu,” ungkap pakar keamanan sebagaimana dikutip jubi.id dari https://www.solomontimes.com.
Meskipun telah diperkirakan bahwa forum tersebut akan difokuskan pada pengaruh Tiongkok yang berkembang di Pasifik. Dan ini merupakan kesempatan bagi Australia untuk menunjukkan kredensial iklim barunya, bahwa PM Australia, Albanese, akan tiba di grup yang bergulat dengan masalah lain.
Apa yang diharapkan menjadi acara yang menggembirakan – pertama kalinya Forum Kepulauan Pasifik dan bertemu secara langsung sejak 2019. Sekarang terasa agak tegang, setelah dua negara (Kepulauan Marshall dan Kiribati) telah meninggalkan forum tersebut dalam seminggu terakhir.
Kelompok itu telah diguncang pada Minggu (10/7/2022) setelah ada surat kepada Sekretaris Jenderal Pasific Island Forum (PIF) dari Presiden Kiribati. Surat Presiden Kiribati telah mengatakan negara Mikronesia itu meninggalkan badan diplomatik terpenting di kawasan itu. Pemimpin negara Kiribati itu tidak puas dengan upaya yang dilakukan untuk menyembuhkan keretakan yang telah mengguncang forum selama hampir 18 bulan.
Perselisihan itu dimulai dengan adanya ketidakbahagiaan di antara negara-negara Mikronesia bahwa kandidat mereka untuk Sekretaris Jenderal Forum Kepulauan Pasifik telah disahkan. Ini telah diperkirakan akan menyembuhkan mereka dalam perkembangan diplomasi dari Perdana Menteri Fiji, Frank Bainimarama, bulan lalu.
PM Fiji yang telah melihat dan meramu tawaran yang dibuat untuk negara-negara Mikronesia, termasuk janji bahwa pekerjaan utama akan diberikan kepada kandidat Mikronesia lain kali. Namun kelihatannya pemimpin negara Kiribati itu tidak puas.
Mungkin pula agak berbeda dengan kepergian negara Mikronesia lainnya, Kepulauan Marshall, yang juga telah meninggalkan forum. Tetapi tampaknya bertentangan dengan kehendak presidennya, dan mungkin tidak secara permanen, sebagai akibat dari masalah hukum domestik yang rumit.
Para pemimpin lain secara mencolok tidak hadir, termasuk Presiden Nauru, juga tampaknya berhalangan hadir dengan alasan kekhawatiran akan pandemi Covid-19.
Kursi-kursi di mana para pemimpin Kiribati dan Kepulauan Marshall akan duduk ditetapkan dan dibiarkan kosong pada sesi pembukaan forum pada Selasa (12/7/2022), dan ini merupakan pukulan terhadap persatuan regional yang telah diakui pada awalnya oleh Perdana Menteri Fiji.
“Itu adalah kepercayaan pribadi saya,” kata Bainimarama seraya menambahkan bahwa negara Pasifik paling tangguh sebagai sebuah keluarga.
“Dan dalam kapasitas saya sebagai ketua, saya meyakinkan semua orang salah satu sister dan brother Pasifik kita. Ada kursi yang terbuka bagi Anda di meja ini … Rakyat dan pemerintah Kiribati selalu dan akan tetap menjadi bagian dari keluarga Pasifik kami,” kata PM Fiji.
Para pemimpin akan meluncurkan Strategi 2050 untuk Pasifik Biru, yang menetapkan rencana Pasifik untuk tiga dekade ke depan, pada akhir minggu dan ini seharusnya menjadi momen kemenangan. Tetapi inti dari dokumen ini adalah regionalisme dan cara bertindak kolektif yang telah sangat ditantang.
“Strategi 2050 untuk Pasifik Biru, yang akan didukung dalam minggu mendatang oleh para pemimpin, berbicara dalam bahasa yang sangat kuat tentang pentingnya regionalisme, Pacific Way; kehilangan Kiribati menjelang strategi ini benar-benar menghancurkan, sebenarnya,” kata Dr Anna Powles, pakar keamanan di Massey University di Selandia Baru.
Dia menambahkan bahwa ini membara di bawah semua diskusi dan interaksi dengan meningkatnya ketegangan geo-politik yang dialami kawasan ini, mengingat peningkatan tempo dalam keterlibatan Tiongkok dalam beberapa bulan terakhir.
“Sangat jelas bahwa persaingan geo-strategis adalah latar belakang Forum Kepulauan Pasifik ini dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya,” kata Dr Wesley Morgan, peneliti senior di Dewan Iklim.
Sementara para pemimpin Pasifik telah mengakui latar belakang ini, dengan PM Fiji Bainimarama mengatakan dalam pidato pembukaannya bahwa lanskap geopolitik global yang “sangat kompetitif” menampilkan “persaingan negara adidaya utama, di samping sejumlah kekuatan menengah yang semuanya berteriak-teriak untuk membentuk dunia demi kepentingan mereka.
“Mereka tampaknya bertekad untuk mempertahankannya di latar belakang,” tambah PM Fiji.
Pertemuan mitra dialog pasca-forum yang biasa, di mana mitra seperti Tiongkok, Amerika Serikat (AS), dan Uni Eropa (UE) dapat memberikan presentasi, telah ditunda mulai minggu ini. Hal ini untuk memberikan ruang bernapas pada pertemuan forum, meskipun Wakil Presiden AS, Kamala Harris, akan bergabung secara virtual untuk memberikan pidato kepada para pemimpin.
Namun, ada satu topik yang tampaknya lebih santai dari para pemimpin Pasifik daripada yang mereka miliki di masa lalu.
Para pemimpin tampaknya menghela nafas lega bahwa ketika mereka pensiun ke retret para pemimpin pada Kamis (14/7/2022) untuk membahas masalah-masalah utama. Tidak akan ada pertempuran iklim yang hebat antara para pemimpin pulau Pasifik dan Australia, seperti yang ada di Forum Kepulauan Pasifik tatap muka terakhir, yang diadakan di Tuvalu pada 2019.
Morgan mengatakan dia mengantisipasi PM Australia, Albanese, akan menerima “sejumlah niat baik murni oleh fakta bahwa dia bukan Scott Morrison”, untuk menggambarkan perannya.
Perdana Menteri Fiji dan mantan Perdana Menteri Tuvalu, Enele Sopoaga, keduanya mengatakan setelah PIF 2019 bahwa mereka terkejut dan sangat tersinggung dengan perilaku Morrison pada pertemuan para pemimpin. Bainimarama mengatakan kepada Guardian bahwa Morrison “sangat menghina dan merendahkan” dan dapat mendorong para pemimpin Pasifik lebih dekat ke Tiongkok.
Para pemimpin Pasifik secara terbuka menyatakan optimisme tentang apa arti perubahan dalam pemerintahan di Australia atas kemampuan mereka sebagai badan regional untuk berkomitmen pada aksi iklim yang lebih ambisius.
“Pesan yang datang dari mereka sangat positif,” kata Simon Kofe, Menteri Luar Negeri Tuvalu.
“Kami sangat berharap bahwa mereka akan berada di halaman yang sama dengan Pasifik,” tambahnya.
Tetapi para pemimpin akan mengawasi dengan cermat untuk melihat apakah retorika positif itu diterjemahkan ke jenis tindakan yang telah diminta oleh negara-negara Pasifik. Termasuk pula yang paling rentan di dunia terhadap dampak krisis iklim dan juga diantara para pemimpin global yang paling mengesankan tentang aksi iklim. (*)
Discussion about this post